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晉政辦發(fā)〔2017〕113號

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山西省人民政府辦公廳

印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新

轉型發(fā)展若干措施的通知

 

各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局:

《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新轉型發(fā)展的若干措施》已經(jīng)省人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。

 

山西省人民政府辦公廳

2017年9月11日

 

 

 

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新

轉型發(fā)展的若干措施 

為充分發(fā)揮山西省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的引導作用,進(jìn)一步促進(jìn)我省中小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、轉型發(fā)展,結合我省實(shí)際,提出如下措施:

一、鼓勵中小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新

(一)支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)對經(jīng)省人民政府同意舉辦的省級創(chuàng )業(yè)沙龍、路演活動(dòng)、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽推薦選拔出的優(yōu)秀項目和企業(yè)給予支持:對初創(chuàng )微型企業(yè)給予獎勵或無(wú)償資助,提供第一筆政府性扶持資金;對融資數額較大并取得銀行貸款的項目,按貸款基準利率計算的利息額的50%給予貼息,貼息額最高不超過(guò)50萬(wàn)元;鼓勵各類(lèi)基金對優(yōu)秀項目或企業(yè)設立創(chuàng )投引導基金,進(jìn)行定向、跟投支持。

(二)提升小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地建設和服務(wù)水平。對經(jīng)認定的省級小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地給予一次性獎勵,獎勵資金最高不超過(guò)50萬(wàn)元;對公告的國家級小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地獎勵100萬(wàn)元、省級小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地獎勵50萬(wàn)元(對同年度既獲得省級又獲得國家級小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地公告的,獎勵100萬(wàn)元),對年度考核合格的國家級、省級小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地在認定期內可連續獎勵,鼓勵支持國家級、省級小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地深化拓展服務(wù)活動(dòng)、提升運營(yíng)維護水平、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極探索運用產(chǎn)業(yè)基金、政府購買(mǎi)服務(wù)等形式支持小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地建設。

(三)開(kāi)展小微企業(yè)雙創(chuàng )基地示范縣(市、區)創(chuàng )建工作。在全省開(kāi)展小微企業(yè)雙創(chuàng )基地示范縣(市、區)創(chuàng )建活動(dòng),積累經(jīng)驗,培育典型,創(chuàng )新模式,不斷推廣,引導各地積極開(kāi)展大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,推動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

二、引導中小微企業(yè)轉型升級發(fā)展

(四)引導中小微企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路。支持中小微企業(yè)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),對認定的省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元的一次性獎勵,培育一批具有競爭力的“小巨人”企業(yè)。

(五)鼓勵小微企業(yè)壯大規模。提高對“小升規”企業(yè)的獎勵額度,從2017年起,對年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達到規模以上并納入統計部門(mén)聯(lián)網(wǎng)直報的小微工業(yè)企業(yè),省級財政給予30萬(wàn)元的一次性獎勵,支持企業(yè)做強做大。規模以上工業(yè)企業(yè)優(yōu)先享受省級技術(shù)改造專(zhuān)項資金支持;將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的規模以上工業(yè)企業(yè)列為各級人民政府的重點(diǎn)幫扶對象。

(六)提升中小微企業(yè)管理水平。鼓勵中小微企業(yè)進(jìn)行股份制改造,提升企業(yè)管理水平。對當年完成股份制改造并在工商部門(mén)登記為股份有限公司的中小微企業(yè)給予30萬(wàn)元的一次性獎勵。

 (七)實(shí)施中小微企業(yè)人才素質(zhì)提升星火工程(簡(jiǎn)稱(chēng)“3個(gè)1”)。創(chuàng )新人才培訓方式和內容,每年選拔一批中小微企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者、領(lǐng)軍企業(yè)家到國內外高等院校進(jìn)行系統進(jìn)修培訓,每年選拔一批創(chuàng )新型中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行創(chuàng )業(yè)能力、投資能力、經(jīng)營(yíng)能力提升培訓,每年選拔一批中小微企業(yè)管理人員、工匠型技能人才、財務(wù)融資和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面的人才進(jìn)行能力提升專(zhuān)題培訓。

三、加強中小微企業(yè)公共服務(wù)體系建設

(八)創(chuàng )新融資模式。積極支持各地創(chuàng )新中小微企業(yè)融資模式,搭建“政銀企”融資平臺,鼓勵企業(yè)與銀行等金融機構合作。采取以獎代補方式對地方創(chuàng )新中小微企業(yè)融資模式工作給予支持。

(九)引導融資性擔保機構發(fā)揮作用。充分發(fā)揮各類(lèi)中小企業(yè)融資擔保機構作用,采取保費補助、業(yè)務(wù)補助、增量業(yè)務(wù)獎勵、創(chuàng )新獎勵等方式,支持擔保機構、再擔保機構為中小微企業(yè)提供擔保服務(wù)。

(十)完善全省中小微企業(yè)公共服務(wù)體系。按照“政府支持中介、中介服務(wù)企業(yè)”的原則,每年安排專(zhuān)項資金,支持全省中小微企業(yè)公共服務(wù)體系建設;繼續完善山西省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )服務(wù)功能,提升服務(wù)能力,采取政府購買(mǎi)服務(wù)的方式,支持公共服務(wù)平臺進(jìn)行運營(yíng)維護、開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化公共服務(wù)活動(dòng);支持各類(lèi)服務(wù)機構,特別是國家級及省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺開(kāi)展中小微企業(yè)公共服務(wù)活動(dòng);支持小微企業(yè)服務(wù)站開(kāi)展公共服務(wù)活動(dòng)。

 (十一)建立中小微企業(yè)運行監測體系。省工商、稅務(wù)、統計、中小企業(yè)等部門(mén)要加強協(xié)作,建立中小微企業(yè)運行監測體系。支持各級中小企業(yè)部門(mén)運用大數據、云計算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段和方式,建設中小企業(yè)大數據平臺,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式,開(kāi)展課題研究、重點(diǎn)監測、動(dòng)態(tài)調查、手機直報等工作;支持用于中小微企業(yè)運行監測的辦公設備等硬件更新、軟件開(kāi)發(fā)維護;支持統計監測人員培訓等。